Остання сесія Перещепинської міської ради 6 скликання перед виборами - запрошуються усі!

Завтра, 22 жовтня 2015 року, відбудеться заключна перед виборами, 32-а, сесія Перещепинської міської ради VI скликання . 

Початок роботи сесії о 14.00 у приміщенні міської ради.



А ми тим часом нагадуємо, що  відповідно до чинного законодавства, усі громадян(к)и мають право бути присутніми на сесіях органів місцевого самоврядування - адже це обрані нами представники/ці, які несуть відповідальність за прийняття рішення перш за все перед жительками/ями громади, тобто нами!

Читайте далі про законодавчі підстави та порядок денний сесії.



Такі норми закріплені у Законі "Про місцеве самоврядування в Україні", яким прямо передбачено можливість для громадян бути присутнім на засіданнях сесій місцевих рад.  Навіть саме визначення місцевого самоврядування (стаття 2 Закону) вказує, що "місцеве самоврядування в Україні - це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади - жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста - самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.

Наведено також деякі інші положення законодавства, що закріплюють право жительок/ів бути присутніми на сесіях міської ради, а також бути обізнаними про прийняті рішення.

Закон України "Про місцеве самоврядування в Україні"

Стаття 4 закріплює, що місцеве самоврядування в Україні здійснюється на принципах: народовладдя; законності; гласності; ... підзвітності та відповідальності перед територіальними громадами їх органів та посадових осіб.

Стаття 10. Ради - представницькі органи місцевого самоврядування

1. Сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Стаття 46. Сесія ради

1. Сільська, селищна, міська, районна у місті (у разі її створення), районна, обласна рада проводить свою роботу сесійно. Сесія складається з пленарних засідань ради, а також засідань постійних комісій ради.

5. Сесія ради скликається в міру необхідності, але не менше одного разу на квартал, а з питань відведення земельних ділянок та надання документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності - не рідше ніж один раз на місяць.

9. Рішення про скликання сесії ради відповідно до частин четвертої, шостої та восьмої цієї статті доводиться до відома депутатів і населення не пізніш як за 10 днів до сесії, а у виняткових випадках - не пізніш як за день до сесії із зазначенням часу скликання, місця проведення та питань, які передбачається внести на розгляд ради.

10. Сесію сільської, селищної, міської ради відкриває і веде відповідно сільський, селищний, міський голова, а у випадках, передбачених частиною шостою цієї статті, - секретар ради; сесію районної у місті, районної, обласної ради - голова ради або відповідно заступник голови районної у місті, районної ради чи перший заступник, заступник голови обласної ради. У випадку, передбаченому частиною восьмою цієї статті, сесію відкриває за дорученням групи депутатів, з ініціативи якої скликана сесія, один з депутатів, що входить до її складу, а веде за рішенням ради - один з депутатів цієї ради.

11. Сесія ради є повноважною, якщо в її пленарному засіданні бере участь більше половини депутатів від загального складу ради.

12. Пропозиції щодо питань на розгляд ради можуть вноситися сільським, селищним, міським головою, постійними комісіями, депутатами, виконавчим комітетом ради, головою місцевої державної адміністрації, головою районної, обласної ради, загальними зборами громадян. Пропозиції щодо прийняття рішень, які відповідно до закону є регуляторними актами, вносяться з урахуванням вимог Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності".

16. Сесії ради проводяться гласно із забезпеченням права кожного бути присутнім на них, крім випадків, передбачених законодавством. Порядок доступу до засідань визначається радою відповідно до закону. Протоколи сесії ради є відкритими та оприлюднюються і надаються на запит відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації".

Це ж закріплює і частина 4 статті 3 Закону України "Про доступ до публічної інформації": сесії ради проводять гласно зі забезпеченням права кожного бути присутнім на них, окрім випадків, передбачених законодавством.

Така практика успішно використовується у багатьох розвинених країнах світу - за приклад можна взяти досвід сусідньої Польщі, де у повітах майже всі питання контролюють виборці.  Кожен мешканець може вільно відвідувати їхні засідання: послухати, що його цікавить, подивитися на роботу депутатів. Словом, прийти і піти, коли забажає.

Порядок денний

Відповідно до отриманих депутат(к)ами запрошень(висловлюємо подяку депутаткам Самарській Олені та Настеці Наталії за надані матеріали), порядок денний передбачає розгляд наступних питань:

До нашого щирого здивування, оголошення та проекти рішень цієї сесії були вчасно (нагадаємо, що ця сесія остання перед виборами) висвітлені на сайті міської ради. Там ми можемо бачити дещо розширений перелік:

    "ОГОЛОШЕННЯ!

    До уваги депутатів Перещепинської міської ради!

         22 жовтня 2015 року о 14⁰⁰ в приміщенні  Перещепинської міської ради відбудеться 32  сесія міської ради VI скликання з наступним порядком денним:

1. Про затвердження виконання бюджету Перещепинської міської ради за 9 місяців 2015 року.
2. Про затвердження виконання  плану та програми соціально-економічного та культурного розвитку Перещепинської міської ради за 9 місяців 2015 року.
3. Про внесення змін до рішення міської ради від 31.01.2015 № 3-27/VI «Про затвердження місцевого бюджету на 2015 рік».
4. Про затвердження розпоряджень міського голови, прийнятих у міжсесійний період.

5. Про затвердження проекту землеустрою та надання земельної ділянки у власність гр. Деревянко Тамарі Петрівні по вул. Орденоносній, 21, а для будівництва та обслуговування житлового будинку,  господарських будівель і споруд та ведення ОСГ.

6. Про вилучення земельних ділянок у громадян ради:

• Колінько Леонід Петрович
• Дороганова Геннадій Юрійович
• Панасенко В’ячеслав Леонідович

7. Про надання дозволу на розробку проекту  землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. Росицькому Вадиму Володимировичу для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) та ведення ОСГ.
8. Про надання дозволу на розробку проекту  землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. Бабінець Василю Володимировичу для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) та ведення ОСГ.
9. Про надання дозволу на розробку проекту  землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. Вороновій Євдокії Тихонівні для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).
10. Про надання дозволу на розробку проекту  землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. Колінько Сергію Леонідовичу для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) та ведення ОСГ.
11. Про внесення змін  до  рішення  Перещепинської міської  ради № 40 - 25/VI від  30  вересня  2014 року. 
12. Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою  щодо відведення земельної ділянки у власність гр. Панасенко Вадиму Леонідовичу для ведення ОСГ.
13. Про надання дозволу на розробку проекту  землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду гр. Гараніній Світлані Олександрівні в оренду для ведення ОСГ.
14. Про надання дозволу на розробку проекту  землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду гр. Болоховець Любові Кузьмівні в оренду для ведення ОСГ.
15. Про надання дозволу на розробку проекту  землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду гр. Іващенко Лідії Петрівні в оренду для ведення ОСГ.
16. Про відмову у виділенні земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства учаснику АТО  гр. Герман Анатолію  Анатолійовичу.
17. Про відмову у виділенні земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства учаснику АТО  гр. Кучину Дмитру Андрійовичу.
18. Про відмову у виділенні земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства учаснику АТО  гр. Казьмірук Олександру Анатолійовичу.
19. Про продовження договору оренди на земельну ділянку для будівництва та обслуговування будівель торгівлі ФОП Гоженко Катерині Василівні.
20. Про  затвердження  проекту землеустрою  щодо  відведення земельної      ділянки СТОВ «Птахівниче»  для ведення  товарного   сільськогосподарського  виробництва, в зв’язку зі зміною її цільового призначення.
21. Про  затвердження  проекту землеустрою  щодо  відведення земельної ділянки СТОВ «Птахівниче»   для ведення  товарного    сільськогосподарського   виробництва, в зв’язку зі зміною її цільового призначення.
22. Про відмову у наданні земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд гр. Замковій Ользі Юріївні.
23. Про надання дозволу на розробку проекту  землеустрою щодо відведення земельної ділянки у постійне користування для будівництва та обслуговування будівель закладів культурно-просвітницького обслуговування. 
24. Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду на 49 років для надання послуг у сільському господарстві ФОП Ткачук Олексію Васильовичу."

До речі, цікаво що звернення спрямовано лише до депутатів міської ради, хочі відповідно до законодавства ця інформація повинна бути доведена і до відома населення. Хоча це і так значний прогрес в порівнянні з майже усіма минулими сесіями - доказом цього виступає той самий сайт міської ради, де проекти рішень можна знайти тільки до цієї ж, 32ої, сесії, в розділі "Оголошення щодо проведення сесії" немає жодної інформації взагалі (оголошення про проведення 32-ї сесії, між тим,  винесли у шапку сайту), а рішення сесій можна подивитися тільки для 27-30 сесій.

Ознайомимось із ними детальніше:

 - Про затвердження виконання бюджету Перещепинської міської ради за ІІІ квартал 2015 року

 - Про затвердження розпоряджень міського голови - звертаємо увагу, що ознайомитися з цими рішеннями, перелік яких так люб’язно висвітлено, неможливо. А між тим, практично усі вони стосуються внесення змін до міського бюджету!

- Про внесення змін до рішення міської ради «Про міський бюджет на 2015 рік»

- Про необхідність внесення змін до рішення про міський бюджет на 2015 рік від 31. 01. 15р.  №  3-27/VI

З усіма іншими 20ма рішеннями, що стосуються земельних питань, можна ознайомитися на сайті. Щоб ви не заплутали у пошуках, додаємо інструкцію =)

До зустрічі на сесії!